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上海市食品經(jīng)營許可管理實施辦法

2020-9-13 16:33| 發(fā)布者: knnliang| 查看: 1082| 評論: 0

摘要: 上海市食品經(jīng)營許可管理實施辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可活動,加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食 ...
上海市食品經(jīng)營許可管理實施辦法 

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可活動,加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》和《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查,適用本辦法。

第三條 食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目的風(fēng)險程度分類實施。

第四條 食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得一張食品經(jīng)營許可證,并對經(jīng)營場所內(nèi)的食品經(jīng)營活動負(fù)責(zé)。

食品經(jīng)營者設(shè)立的前置配送服務(wù)點、自動售貨設(shè)備放置點等場所的管理要求另行規(guī)定。

第五條 市市場監(jiān)督管理局和區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上公布經(jīng)營許可事項和網(wǎng)上辦事指南,推進(jìn)實施許可申請、受理、審查、決定、證照制作、決定公開、咨詢等全流程在線辦理,提升服務(wù)水平。

第六條 市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營許可管理工作。各區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營許可管理工作。

第七條 利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的經(jīng)營者的許可和監(jiān)督管理工作,由經(jīng)營者所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。

第八條 船舶供餐的許可和監(jiān)督管理工作,由客運船舶經(jīng)營期間主要靠泊點所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。 


第二章 申請與受理

第九條 申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。

企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。

機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等申辦單位食堂以及其他食品經(jīng)營業(yè)態(tài)的,應(yīng)當(dāng)以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

第十條 申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出(見附件1、2、3、4)。

列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并明確標(biāo)注。

具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進(jìn)行歸類。

第十一條 申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

(二)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;

(三)具有依法經(jīng)食品安全知識培訓(xùn)并考核合格的專職或者兼職的食品安全管理人員;大型及以上飯店、學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂、供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)及企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、從事團(tuán)體膳食外賣的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員;

(四)具有保證食品安全的規(guī)章制度;

(五)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的餐飲服務(wù)提供者還應(yīng)當(dāng)安裝符合要求的油水分離器。

各類飯店、飲品店(包括飯館、咖啡館、酒吧、茶座)還應(yīng)當(dāng)具有保證公共場所衛(wèi)生的規(guī)章制度,保持就餐場所的空氣流通,衛(wèi)生間具有獨立排風(fēng)系統(tǒng),符合公共場所衛(wèi)生要求。

第十二條 申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地區(qū)市場監(jiān)督管理部門提交下列材料:

(一)食品經(jīng)營許可申請書;

(二)除營業(yè)執(zhí)照以外的主體資格證明文件復(fù)印件;

(三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件(標(biāo)明經(jīng)營場所用途、面積和設(shè)備設(shè)施位置);

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

申請利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。

申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

申請食品許可時無法提供下列材料的,申請人應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理部門提交:

(一)保證食品安全的規(guī)章制度;

(二)各類飯店、飲品店(包括飯館、咖啡館、酒吧、茶座)的保證公共場所衛(wèi)生的規(guī)章制度;

(三)產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的許可事項的餐廚廢棄食用油脂管理制度(包括餐廚廢棄油脂產(chǎn)生申報、收運合同、收運聯(lián)單、記錄臺帳以及餐飲服務(wù)提供者油水分離器的安裝和使用等);

(四)所銷售散裝熟食的的供貨生產(chǎn)單位合作協(xié)議(合同)以及生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。

第十三條 本辦法第十二條第四款第(一)項規(guī)定的保證食品安全的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括:

(一)從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度;

(二)食品安全管理員制度;

(三)食品安全自檢自查與報告制度;

(四)食品經(jīng)營過程與控制制度;

(五)場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度;

(六)進(jìn)貨查驗和查驗記錄制度;

(七)主要食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息追溯制度;

(八)食品貯存、運輸(包括有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的全程溫度、濕度控制)管理制度;

(九)廢棄物處置制度;

(十)食品安全信息公示制度;

(十一)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案;

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他制度。

餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂、飲品店和從事現(xiàn)制現(xiàn)售的食品銷售經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)包括食品添加劑使用管理制度。

食品銷售經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)包括臨近保質(zhì)期食品集中陳列和消費提示制度。

集體用餐配送單位和中央廚房還應(yīng)當(dāng)包括:

(一)供應(yīng)商遴選制度;

(二)食品檢驗制度;

(三)問題食品召回和處理方案;

(四)關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程等。

第十四條 本辦法第十二條第四款第(二)項規(guī)定的保證公共場所衛(wèi)生的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括:

(一)定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度;

(二)定期清潔衛(wèi)生間的制度。

第十五條 申請人應(yīng)當(dāng)如實向區(qū)市場監(jiān)督管理局提交有關(guān)材料和反映真實情況,對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),并在申請書等材料上簽名或蓋章。

第十六條 區(qū)市場監(jiān)督管理局對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

(一)申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;

(二)申請事項依法不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;

(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期;

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人;在5個工作日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(五)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料的,應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請。

第十七條 區(qū)市場監(jiān)督管理局對申請人提出的申請決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書,說明不予受理的理由,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條 中央廚房申請的食品品種及工藝已納入食品生產(chǎn)許可范圍的,應(yīng)當(dāng)申請食品生產(chǎn)許可。 

第三章 審查與決定

第十九條 區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對申請人提交的許可申請材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的,應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行現(xiàn)場核查(見附件5),本條第二款規(guī)定的許可事項可以除外。

申請附件6所列食品經(jīng)營許可事項,以及食品經(jīng)營許可變更不改變設(shè)施和布局的,區(qū)市場監(jiān)督管理局可以在對申請材料進(jìn)行審查后,作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。

第二十條 現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件,制作食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查筆錄等文書,經(jīng)申請人核對無誤后,由核查人員和申請人在核查文書上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。

核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起6個工作日內(nèi),完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。

第二十一條 除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起12個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的,經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長6個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

對不進(jìn)行現(xiàn)場核查的許可新證或變更申請事項,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。

第二十二條 區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況,對符合條件的,作出準(zhǔn)予許可的決定,并自作出決定之日起6個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時作出不予許可的書面決定并說明理由,同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十三條 屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不得申請;經(jīng)告知后當(dāng)事人仍提出申請的,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)不予許可:

(一)集體用餐配送單位制作生拌菜、改刀熟食、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕的;

(二)中小學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校,下同)和托幼機構(gòu)的食堂制作冷食類食品(冷葷涼菜)、生食類食品制售項目的;

(三)從事現(xiàn)制現(xiàn)售的食品經(jīng)營者申請的品種不符合本條第二款規(guī)定的;

(四)中央廚房制作的即食食品不符合本條第二款規(guī)定的;

(五)無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者制作食品制售項目以及散裝熟食銷售的食品經(jīng)營許可;

(六)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止場所內(nèi)從事相關(guān)食品經(jīng)營項目,或者生產(chǎn)經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品的。

申請現(xiàn)制現(xiàn)售的食品品種、中央廚房制作的即食食品品種應(yīng)當(dāng)分別符合本辦法附件3和附件4的規(guī)定。

第二十四條 食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為5年。

第二十五條 區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)為食品經(jīng)營許可申請涉及公共利益的重大事項,需要聽證的,應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證。

第二十六條 食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,區(qū)市場監(jiān)督管理局在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。

申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計算在行政許可審查期限之內(nèi)。

第二十七條 區(qū)市場監(jiān)督管理局對于可能影響食品安全的新業(yè)態(tài)、新工藝以及具有制作過程自動售貨申請事項的審查,可以報請市市場監(jiān)督管理局組織第三方專家對申請事項是否符合食品安全要求進(jìn)行風(fēng)險評估。 

第四章 許可證管理

第二十八條 食品經(jīng)營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

食品經(jīng)營許可證正本、副本應(yīng)按照國家食品安全監(jiān)督管理部門制定的樣式。

第二十九條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營許可證,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛食品經(jīng)營許可證(正本)原件,并設(shè)置公示欄,公示食品經(jīng)營者注冊名稱、食品經(jīng)營者食品安全管理人員、許可經(jīng)辦人員、日常監(jiān)督管理人員和食品安全量化分級管理等信息。

第三十條 食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容和具體填寫方式見附件7。

在經(jīng)營場所外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)的,還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉庫具體地址。 

第五章 變更、延續(xù)、補辦與注銷

第三十一條 食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理局申請變更經(jīng)營許可。

經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可。外設(shè)倉庫(包括自有和租賃)地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理局報告,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)在許可證副本附頁上進(jìn)行標(biāo)注。

第三十二條 申請變更食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:

(一)食品經(jīng)營許可變更申請書;

(二)食品經(jīng)營許可證正本、副本;

(三)與變更食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。

第三十三條 食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前,向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理局提出申請。

第三十四條 食品經(jīng)營者申請延續(xù)食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書;

(二)食品經(jīng)營許可證正本、副本;

(三)除營業(yè)執(zhí)照以外的主體資格證明文件復(fù)印件;

(四)與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。

第三十五條 區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請,在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第三十六條 區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請材料進(jìn)行審查。

申請人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化,區(qū)市場監(jiān)督管理局可以不進(jìn)行現(xiàn)場核查。

申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第三十七條 區(qū)市場監(jiān)督管理局決定準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號不變,發(fā)證日期為市場監(jiān)督管理局作出變更許可決定的日期,有效期與原證書一致。

第三十八條 區(qū)市場監(jiān)督管理局決定準(zhǔn)予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證,許可證編號不變,有效期自市場監(jiān)督管理局作出延續(xù)許可決定之日起計算。

不符合許可條件的,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定,并說明理由。

第三十九條 食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理局申請補辦,并提交下列材料:

(一)食品經(jīng)營許可證補辦申請書;

(二)食品經(jīng)營許可證遺失的,申請人應(yīng)當(dāng)提交在區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站或者其他區(qū)級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營許可證損壞的,應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。

材料符合要求的,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。

因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證,許可證編號不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。

第四十條 食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營,食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理局申請辦理注銷手續(xù)。

食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理局提交下列材料:

(一)食品經(jīng)營許可注銷申請書;

(二)食品經(jīng)營許可證正本、副本;

(三)與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。

第四十一條 有下列情形之一,食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù):

(一)食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的;

(二)食品經(jīng)營者主體資格依法終止的;

(三)食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的;

(四)因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項無法實施的;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。

食品經(jīng)營許可被注銷的,許可證編號不得再次使用。

第四十二條 食品經(jīng)營許可證變更、延續(xù)、補辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營者名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所(門牌號)、經(jīng)營場所(門牌號)變更以及食品經(jīng)營許可證補辦、注銷等許可事項,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。 

第六章 監(jiān)督檢查和管理

第四十三條 市市場監(jiān)督管理局和區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營條件、要求,仍繼續(xù)從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第四十四條 市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)建立食品許可管理信息平臺,便于公民、法人和其他社會組織查詢。

區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營許可頒發(fā)、許可事項檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營者食品安全信用檔案,并依法向社會公布;對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。

第四十五條 區(qū)市場監(jiān)督管理局日常監(jiān)督管理人員負(fù)責(zé)所管轄食品經(jīng)營者許可事項的監(jiān)督檢查,必要時,應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)食品倉儲、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。

第四十六條 對于按照本辦法未進(jìn)行現(xiàn)場核查的食品經(jīng)營者,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)該結(jié)合日常監(jiān)督管理,自作出許可決定之日起30個工作日內(nèi),對其食品經(jīng)營活動開展監(jiān)督檢查。

區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者的食品經(jīng)營條件不符合要求,或者提交的申請材料與實際情況不符的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理。

第四十七條 區(qū)市場監(jiān)督管理局及其工作人員履行食品經(jīng)營許可管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。

接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營許可管理過程中存在違法行為的舉報,市市場監(jiān)督管理局和區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實。情況屬實的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。

第四十八條 區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營許可檔案管理制度,將辦理食品經(jīng)營許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時歸檔。

第四十九條 市市場監(jiān)督管理局可以定期或者不定期組織對本市食品經(jīng)營許可工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七章 附 則

第五十條 國家和本市在優(yōu)化許可條件、簡化許可流程、縮短許可時限等方面另有規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 鼓勵區(qū)市場監(jiān)督管理局結(jié)合地方實際,采取營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證同步申請與受理等便利措施。

第五十二條 本辦法自2019年2月1日起施行,有效期至2024年12月31日。

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