什么是國有控股公司 國有控股公司是指通過持有其他公司達(dá)到?jīng)Q定性表決權(quán)的股份，而對(duì)該公司進(jìn)行經(jīng)營控制，并主要從事資本經(jīng)營及其他生產(chǎn)經(jīng)營的國有企業(yè)。 國有控股公司的類型 國有控股公司可以分為兩種類型： 一種是純粹型控股公司，它不直接從事股權(quán)，而對(duì)其他公司或企業(yè)實(shí)行控制。 另一種是混合型控股公司，它主要通過股份持有控制子公司，又直接進(jìn)行一部分生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這種控股公司投入全資子公司、控股子公司、參股子公司的資本總額，必須超過注冊資本金的50%以上，用于直接生產(chǎn)經(jīng)營的資本總額只能小于公司注冊資本金的 50%。在對(duì)子公司的關(guān)系上，它行使的是出資者權(quán)利，而在直接生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，它還享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。在授權(quán)一些企業(yè)集團(tuán)的核心公司作為國有控股公司時(shí)，為了保持生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定，可以設(shè)立混合型控股公司。但要通過制定章程，防止母子公司之間發(fā)生不規(guī)范的競爭。
國有控股公司的分類 國有控股公司一般應(yīng)包括四種情況的國有控股公司，即國家控股公司、國家投資公司、大型國有集團(tuán)控股公司和地區(qū)國有控股公司。 （一）國家控股公司的設(shè)立條件 國家控股公司應(yīng)是國家單獨(dú)投資設(shè)立，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)行使所有者權(quán)利，主要以控股方式從事資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并依法登記注冊的特殊企業(yè)法人，它一般應(yīng)是純粹性控股公司。這種公司不得宣告破產(chǎn)。遇公司清算，其凈資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其不足部分由國務(wù)院承擔(dān)。換句話說，一般來說，這種公司國家是不能讓其破產(chǎn)的。這種公司除依照國家的產(chǎn)業(yè)政策開展經(jīng)營活動(dòng)外，還要完成國家要求完成的社會(huì)公益任務(wù)。這種公司的設(shè)立條件應(yīng)該是很嚴(yán)格的，除一般規(guī)定外，應(yīng)該要求其主要經(jīng)營業(yè)務(wù)要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，所在行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中要占有非常重要地位；其凈資產(chǎn)和總資產(chǎn)要達(dá)到一定的規(guī)模。除此之外，對(duì)其報(bào)批的文件，包括公司章程、經(jīng)營范圍等要有明確的要求和規(guī)定。公司的法人治理結(jié)構(gòu)也與一般公司不同，可以實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)立黨組，國務(wù)院對(duì)其派出監(jiān)事會(huì)等。
（二）國家投資公司的設(shè)立條件 國家投資公司應(yīng)是國務(wù)院特別批準(zhǔn)和授權(quán)，主要以控股方式從事國有資本投資活動(dòng)，并經(jīng)登記注冊的特殊企業(yè)法人。其主要職能是依國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需要，負(fù)責(zé)從事特定行業(yè)經(jīng)營性項(xiàng)目的國有固定資產(chǎn)投資活動(dòng)。它的設(shè)立也要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)國務(wù)院特別批準(zhǔn)。對(duì)其注冊資本、凈資產(chǎn)及總投資要有一定的下限的規(guī)定，其法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)定等與國家控股公司類似。 （三）地區(qū)性國有控股公司的設(shè)立條件 地區(qū)性國有控股公司是指經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)和授權(quán)，主要以控股方式從事資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并經(jīng)登記注冊的特殊企業(yè)法人。其職能主要是依法對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)行使經(jīng)營管理權(quán)，通過國有資產(chǎn)的有效運(yùn)作，盤活存量，優(yōu)化增量，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)國有資本的經(jīng)營能力、控制能力和滲透能力，壯大優(yōu)勢企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，搞活國有經(jīng)濟(jì)并負(fù)責(zé)完成當(dāng)?shù)卣蟮纳鐣?huì)公益任務(wù)。對(duì)這類國有控股公司要堅(jiān)持公平競爭，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖。在設(shè)立條件上要比國家級(jí)的控股公司寬泛一些，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的前提下，其注冊資本、凈資產(chǎn)的限額要低一些，但比一般性公司要高，建議其注冊資本不得低于20億元人民幣。
（四）大型國有集團(tuán)控股公司的設(shè)立條件 大型國有集團(tuán)公司或大型國有企業(yè)按照公司法第72條，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)而改組成為國有控股公司的，都可以適用有關(guān)國有控股公司的法律規(guī)定。這類集團(tuán)公司是國有控股的一般形式，與國家控股公司有一定的區(qū)別，區(qū)別之一，這類公司是混合型控股公司，即在主要從事生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，也可以以控股方式進(jìn)行國有資產(chǎn)的經(jīng)營；區(qū)別之二，這類控股公司可以不是國家獨(dú)資公司，其組織和行為一般受《公司法》調(diào)整。改組為這樣的國有控股公司一般應(yīng)具備這樣一些條件：⑴經(jīng)營管理制度健全、經(jīng)營狀況較好；⑵有完善的公司章程；⑶注冊資本、凈資產(chǎn)和總資產(chǎn)達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的最低限額；⑷有符合《公司法》規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)；⑸經(jīng)國務(wù)院授權(quán)。 以上是玖邀開業(yè)網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于什么是國有控股公司的內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助。 |
