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稅收是什么

2022-6-5 09:57| 發(fā)布者: knnliang| 查看: 331| 評(píng)論: 0

摘要: 稅收是什么稅收(又稱稅賦、稅金、稅收、賦稅、稅捐、捐稅、租稅)指政府依照法律規(guī)定,對(duì)個(gè)人或組織無償征收實(shí)物或貨幣的總稱。各國各地區(qū)稅法不同,稅收制度也不同,分類也不同,概念不盡一樣。稅的中文稱呼,在中 ...
稅收是什么

稅收(又稱稅賦、稅金、稅收、賦稅、稅捐、捐稅、租稅)指政府依照法律規(guī)定,對(duì)個(gè)人或組織無償征收實(shí)物或貨幣的總稱。各國各地區(qū)稅法不同,稅收制度也不同,分類也不同,概念不盡一樣。稅的中文稱呼,在中國各個(gè)朝代、各個(gè)中文地區(qū)對(duì)稅的稱呼也有差異。稅制即指稅收制度,由納稅人、課稅對(duì)象、稅目、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、計(jì)稅依據(jù)、減免稅和違章處理等要素構(gòu)成;稅種指稅的種類,差異表現(xiàn)為納稅人和課稅對(duì)象的不同,稅種總合構(gòu)成“稅制”。

稅收是什么


稅收的特征

稅收所具有的基本特征:強(qiáng)制性、無償性和依法征稅所具有的固定性。稅收的特征反映了稅收區(qū)別與其他財(cái)政收入形式,從中也可以理解稅收為什么能成為財(cái)政收入的最主要形式。

(一)稅收的強(qiáng)制性

稅收的強(qiáng)制性是指稅收參與社會(huì)物品的分配是依據(jù)國家的政治權(quán)力,而不是財(cái)產(chǎn)權(quán)力,即和生產(chǎn)資料的占有沒有關(guān)系。稅收的強(qiáng)制性具體表現(xiàn)在稅收是以國家法律的形式規(guī)定的,而稅收法律作為國家法律的組成部分,對(duì)不同的所有者都是普遍適用的,任何單位和個(gè)人都必須遵守,不依法納稅者要受到法律的制裁。稅收的強(qiáng)制性說明,依法納稅是人們不應(yīng)回避的法律義務(wù)。我國憲法就明確規(guī)定,我國公民“有依法納稅的義務(wù)”。正因?yàn)槎愂站哂袕?qiáng)制性的特點(diǎn),所以它是國家取得財(cái)政收入的最普遍、最可靠的一種形式。

(二)稅收的無償性

稅收的無償性是就具體的征稅過程來說的,表現(xiàn)為國家征稅后稅款即為國家所有,并不存在對(duì)納稅人的償還問題。

稅收的無償性是相對(duì)的。對(duì)具體的納稅人來說,納稅后并未獲得任何報(bào)酬。從這個(gè)意義上說,稅收不具有償還性或返還性。但若從財(cái)政活動(dòng)的整體來看問題,稅收是對(duì)政府提供公共物品和服務(wù)成本的補(bǔ)償,這里又反映出有償性的一面。特別在社會(huì)主義條件下,稅收具有馬克思所說的“從一個(gè)處于私人地位的生產(chǎn)者身上扣除的一切,又會(huì)直接或間接地用來為處于私人地位的生產(chǎn)者謀福利”的性質(zhì),即“取之于民、用之于民”。當(dāng)然,就某一具體的納稅人來說,他所繳納的稅款與他從公共物品或勞務(wù)的消費(fèi)中所得到的利益并不一定是對(duì)稱的。

(三)稅收的固定性

稅收的固定性是指課稅對(duì)象及每一單位課稅對(duì)象的征收比例或征收數(shù)額是相對(duì)固定的,而且是以法律形式事先規(guī)定的,只能按預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)征收,而不能無限度地征收。納稅人取得了應(yīng)納稅的收入或發(fā)生了應(yīng)納稅的行為,也必須按預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)如數(shù)繳納,而不能改變這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同樣,對(duì)稅收的固定性也不能絕對(duì)化,以為標(biāo)準(zhǔn)確定后永遠(yuǎn)不能改變。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化,具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)是可以改變的。比如,國家可以修訂稅法,調(diào)高或調(diào)低稅率等,但這只是變動(dòng)征收標(biāo)準(zhǔn),而不是取消征收標(biāo)準(zhǔn)。所以,這與稅收的固定性是并不矛盾的。

稅收具有的三個(gè)特征是互相聯(lián)系、缺一不可的,同時(shí)具備這三個(gè)特征的才叫稅收。稅收的強(qiáng)制性決定了征收的無償性,而無償性同納稅人的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系極大,因而要求征收的固定性,這樣對(duì)納稅人來說比較容易接受,對(duì)國家來說可以保證收入的穩(wěn)定。稅收的特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式如上繳利潤、國債收入、規(guī)費(fèi)收入、罰沒收入等的基本標(biāo)志。稅收的特征反映了不同社會(huì)形態(tài)下稅收的共性。

稅收的“三性”集中體現(xiàn)了稅收的權(quán)威性。維護(hù)和強(qiáng)化稅收的權(quán)威性,是我國當(dāng)前稅收征管中一個(gè)極為重要的問題。

稅收原則

稅收原則,就是政府征稅(包括稅制的建立和稅收政策的運(yùn)用)所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。稅收原則包括:稅收公平原則、稅收效率原則、稅收適度原則、稅收法治原則。

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