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公司法人是不是行政主體

2022-7-14 14:52| 發(fā)布者: knnliang| 查看: 507| 評論: 0

摘要: 公司法人是不是行政主體公司法人不屬于行政主體!行政主體并不包括企業(yè),行政主體是對社會的運轉(zhuǎn)起到管理作用的,而企業(yè)只是參與到社會的運作中,并且企業(yè)也沒有法律賦予起行政職能。行政主體是什么行政主體,是指享 ...
公司法人是不是行政主體

公司法人不屬于行政主體!行政主體并不包括企業(yè),行政主體是對社會的運轉(zhuǎn)起到管理作用的,而企業(yè)只是參與到社會的運作中,并且企業(yè)也沒有法律賦予起行政職能。

公司法人是不是行政主體


行政主體是什么

行政主體,是指享有行政權(quán)力,能以自己的名義行使行政權(quán),作出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行政行為,并能獨立承擔由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會組織。行政主體從形式上分,包括國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。具體如下:

1、國家行政機關(guān)

國家行政機關(guān)是最主要的行政主體,行政機關(guān)是指依憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)置的,行使國家行政職權(quán),負責(zé)對國家各項行政事務(wù)進行組織、管理、監(jiān)督和指揮的國家機關(guān)。行政機關(guān)屬于國家機關(guān)(包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、軍事機關(guān)等)。

根據(jù)職權(quán)管轄范圍,可將行政機關(guān)分為中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)。

中央行政機關(guān)包括國務(wù)院、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)、國務(wù)院部委管理的國家局、國務(wù)院辦事機構(gòu)。

地方行政機關(guān)包括地方各級人民政府、地方各級人民政府的職能部門、地方人民政府的派出機關(guān)。要注意的是派出機關(guān)包括行政公署、區(qū)公所、街道辦事處。此外,縣級以上地方各級人民政府在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立的管理委員會也屬于派出機關(guān)。地方人民政府的派出機關(guān)并不是一級人民政府,但實際上卻履行著一級人民政府的職能,在一定區(qū)域內(nèi)依法行使對所有行政事務(wù)的組織和管理權(quán),能以自己名義作出行政行為,并對其行為后果承擔法律責(zé)任,因而它們具有行政主體資格。

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2、法律法規(guī)授權(quán)的組織

具體可分為:

1、行政機構(gòu):是指國家行政機關(guān)因行政管理的需要而設(shè)置的,具體處理和承辦各項行政事務(wù)的內(nèi)部組織、派出組織和臨時組織。

(1)內(nèi)部機構(gòu):行政機關(guān)的某些內(nèi)部機構(gòu)在得到法律、法規(guī)授權(quán)情況下,可以成為行政主體。如工商總局內(nèi)設(shè)的商標局(《商標法》授權(quán))、國家專利局內(nèi)設(shè)的專利復(fù)審委員會(《專利法》授權(quán))等。

(2)派出機構(gòu):是指政府職能部門根據(jù)行政管理的需要,在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的,代表該職能部門管理某項行政事務(wù)的派出工作機構(gòu)。如審計署駐各地辦事處、公安派出所、工商所、稅務(wù)所、財政所等。

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(3)臨時機構(gòu):是指國家行政機關(guān)設(shè)立的,協(xié)助其處理某項臨時性行政工作的組織。如國務(wù)院就曾設(shè)有國家防汛救災(zāi)指揮部、行政審批制度改革辦公室等。

2、企業(yè)組織:在特定情況下,通過法律、法規(guī)授權(quán),企業(yè)組織也成為行政主體。如我國的公用企業(yè)(郵電部門、鐵路運輸部門、煤氣公司、自來水公司等)、金融企業(yè)、行政性專業(yè)公司(如國家電網(wǎng)公司)等。

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