吊銷(xiāo)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家工商行政法規(guī)對(duì)違法的企業(yè)法人做出的一種行政處罰。 企業(yè)法人被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算程序結(jié)束并辦理工商注銷(xiāo)登記后,該企業(yè)法人才歸于消滅。在實(shí)踐中許多企業(yè)主不清楚吊銷(xiāo)與注銷(xiāo)的差異,也不清楚企業(yè)吊銷(xiāo)后的法律后果,對(duì)于企業(yè)被吊銷(xiāo)后置之不理,往往會(huì)有一些法律隱患。 一、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)與企業(yè)注銷(xiāo)的關(guān)系 吊銷(xiāo)是公司解散的法定事由之一,出現(xiàn)公司吊銷(xiāo)后,公司依法進(jìn)行清算,在清算完畢后辦理公司注銷(xiāo)登記手續(xù),兩者對(duì)應(yīng)的對(duì)象是不同的,吊銷(xiāo)是針對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注銷(xiāo)是針對(duì)企業(yè)工商登記。 如果未按照上述的流程進(jìn)行清算和注銷(xiāo),往往企業(yè)股東需要對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,法律風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。 二、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后企業(yè)法律后果 1、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),企業(yè)進(jìn)入清算程序。 根據(jù)《公司法》第一百八十條第四款規(guī)定依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)的,公司解散。同時(shí)根據(jù)《公司法》第一百八十三條規(guī)定公司應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開(kāi)始清算。 2、注銷(xiāo)稅務(wù)登記。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則(2016修訂)》第十五條規(guī)定納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)登記的,應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)登記之日起15日內(nèi),向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。 3、企業(yè)名稱(chēng)3年內(nèi)使用受限。 根據(jù)《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法(2004修改)》第三十一條規(guī)定與注銷(xiāo)登記或者被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照未滿(mǎn)3年的企業(yè)名稱(chēng)相同的不予核準(zhǔn)。 三、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后法定代表人、實(shí)際控制人、股東法律責(zé)任 1、負(fù)有個(gè)人責(zé)任的法定代表人不得擔(dān)任公司董、監(jiān)、高。 《公司法》第一百四十六條規(guī)定有下列情形之一的,不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員:擔(dān)任因違法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年。 2、實(shí)際控制人、股東怠于履行清算義務(wù)和責(zé)任的依法承擔(dān)賠償或連帶責(zé)任。 根據(jù)《公司法》第一百十三條規(guī)定有限責(zé)任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng),并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)(2020修正)第十八條規(guī)定第十八條 有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開(kāi)始清算,導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失,債權(quán)人主張其在造成損失范圍內(nèi)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。 有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù),導(dǎo)致公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等滅失,無(wú)法進(jìn)行清算,債權(quán)人主張其對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。 上述情形系實(shí)際控制人原因造成,債權(quán)人主張實(shí)際控制人對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持。 四、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后的其他相關(guān)法律問(wèn)題。 1、公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后對(duì)外簽訂合同有效嗎? 根據(jù)《公司法》第一百八十六條規(guī)定清算期間,公司存續(xù),但不得開(kāi)展與清算無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。司法實(shí)踐中對(duì)于公司被吊銷(xiāo)后對(duì)外簽訂的合同效力有較大的爭(zhēng)議,主要爭(zhēng)論是集中在《公司法》第一百八十六的規(guī)定屬于效力性強(qiáng)制性規(guī)定還是管理性強(qiáng)制性規(guī)定上。 如果該條款屬于效力性強(qiáng)制性規(guī)定的,那么公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后對(duì)外簽訂合同應(yīng)當(dāng)是無(wú)效,如果該條款屬于管理性強(qiáng)制性規(guī)定的,那么公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后對(duì)外簽訂合同應(yīng)當(dāng)是有效。 目前上海司法實(shí)踐中通常認(rèn)為前述規(guī)定系管理性強(qiáng)制性規(guī)定,并未否認(rèn)與清算無(wú)關(guān)的民事行為在民商法上的效力,公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后對(duì)外簽訂合同有效。 2、公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后是否具有民事主體資格? 根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問(wèn)題的規(guī)定(二)第十條的規(guī)定公司依法清算結(jié)束并辦理注銷(xiāo)登記前,有關(guān)公司的民事訴訟,應(yīng)當(dāng)以公司的名義進(jìn)行。 公司成立清算組的,由清算組負(fù)責(zé)人代表公司參加訴訟;尚未成立清算組的,由原法定代表人代表公司參加訴訟。 上海司法實(shí)踐中通常認(rèn)為,企業(yè)法人人格消滅或者法人權(quán)利能力終止的確認(rèn)問(wèn)題上,采取登記要件主義。公司被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后沒(méi)有辦理注銷(xiāo)登記前,仍具有民事主體資格,可以以公司名義參加訴訟。 3、企業(yè)在哪些情況下?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)被吊銷(xiāo)? 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定規(guī)定,以下情形會(huì)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 (1)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場(chǎng)主體登記情節(jié)嚴(yán)重的; (2)實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的市場(chǎng)主體虛報(bào)注冊(cè)資本取得市場(chǎng)主體登記的情節(jié)嚴(yán)重的; (3)市場(chǎng)主體未依照本條例辦理變更登記的情節(jié)嚴(yán)重的; (4)市場(chǎng)主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情節(jié)嚴(yán)重的; (5)承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的; (6)承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過(guò)失提供有重大遺漏的報(bào)告的情節(jié)嚴(yán)重的; (7)公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的; (8)利用公司名義從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的; 以上僅僅是部分企業(yè)吊銷(xiāo)情況的列舉,我國(guó)《廣告法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律中對(duì)于不同情況下吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照均有涉及,具體要視企業(yè)的行業(yè)和實(shí)際違法情況而定。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)不僅僅要防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),也要關(guān)注法律風(fēng)險(xiǎn),特別是對(duì)股東、實(shí)際控制人等會(huì)產(chǎn)生連帶責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)要尤為注意。 以上是玖邀開(kāi)業(yè)網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)后相關(guān)責(zé)任和法律后果的內(nèi)容,希望對(duì)您有所幫助。 |