自2020年1月日起,市商務(wù)委與上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會不再受理涉及外資準(zhǔn)入負面清單的外資企業(yè)或再投資企業(yè)設(shè)立或變更的審批事項,不涉及外資準(zhǔn)入負面清單的外資企業(yè)無需向商務(wù)主管部門申請備案,外資企業(yè)設(shè)立變更事項通過網(wǎng)上企業(yè)登記系統(tǒng)進行操作,并每年通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行年度報告。 變化一:中國自然人可以投資外商投資企業(yè) 業(yè)內(nèi)人士分析,改革開放以來,由于此前“外資三法”采用列舉的方式,并未將中國自然人納入外商投資企業(yè)中方投資者的范疇,堵塞了中國自然人直接成為外商投資企業(yè)股東的通道。 為此,新法積極響應(yīng)了市場需求,明確了中國自然人作為中方投資者的合格主體身份,為充分釋放民間投資熱情,促進市場活力創(chuàng)造了有利的條件。 變化二:企業(yè)類型中不再有“中外合資”、“中外合作” 新法實施后,為了更好地體現(xiàn)內(nèi)外資一致原則,外商投資企業(yè)的組織形式、組織機構(gòu)及其活動準(zhǔn)則,將適用《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定,企業(yè)類型只區(qū)分有限公司、股份有限公司和合伙企業(yè),不再有“中外合資”、“中外合作”的概念。 變化三:外企設(shè)立變更為信息報告制 新法規(guī)在備案制的基礎(chǔ)上,進一步簡化企業(yè)辦事手續(xù),強調(diào)建立外商投資信息報告制度。外商投資企業(yè)新設(shè)變更,無需再通過商務(wù)部門審批備案,直接通過中國上海“一網(wǎng)通辦”平臺在線提交初始報告、變更報告,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線提交年度報告,實現(xiàn)了市場監(jiān)管、商務(wù)、外匯年報的“多報合一”,進一步簡化流程,方便辦事。 變化四:董事會不再是最高權(quán)力機關(guān) 新法實施后,外商投資企業(yè)的最高權(quán)力機關(guān)將與內(nèi)資企業(yè)保持一樣,改為“股東會”,更有利于突出有限責(zé)任公司“資合”與“人合”相統(tǒng)一的法律屬性,進一步完善科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)。 變化五:外商投資企業(yè)將有5年過渡期 考慮到企業(yè)的實際情況,《外商投資法》創(chuàng)設(shè)性的為企業(yè)預(yù)留了5年的過渡期。5年過渡期內(nèi),對于存量外商投資企業(yè)來說,其組織形式、組織機構(gòu)等與《公司法》強制性規(guī)定不一致的,國家鼓勵其辦理變更手續(xù),而不會強制其變更。但5年過渡期后未作改變的,市場監(jiān)管部門將不予辦理該企業(yè)其他登記事項的變更或備案手續(xù),國家市場監(jiān)管總局也將會同有關(guān)部門公示違反過渡期要求的企業(yè)名單。 |