公司章程的一般功能是指公司章程作為對公司重要和基本問題均作出明確規(guī)定的公眾法律文件,是公司股東加以聯(lián)合、登記公司注冊部門予以核準(zhǔn)登記、債權(quán)人以及其他社會公眾賴以了解公司的基本依據(jù)。它所確立的規(guī)范不僅調(diào)整公司的組織形式而且規(guī)制公司的具體行為,使具有合乎目的和組織結(jié)構(gòu)的公司在制度環(huán)境中最大化逐利;而且協(xié)調(diào)投資主體,使多元利益主體相互間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,在公司章程的自治空間內(nèi),從公司組織機構(gòu)的選擇上,從公司組織機構(gòu)的職權(quán)、職責(zé)和義務(wù)界定上以及從公司組織機構(gòu)的運轉(zhuǎn)上,作出個性化的制度安排。 公司作為由不同資源所有者結(jié)合而形成的組織,目的在于通過協(xié)作勞動,創(chuàng)造出比單個生產(chǎn)要素所有者單干更高的效率。所有側(cè)重于經(jīng)濟的組織都以增進其成員的利益為目的,其特有和主要的功能是增進由個人組成的集團的共同利益。但不可否認(rèn)的是,假定一個組織的成員擁有共同利益,他們顯然也擁有不同于組織中其他人的純粹的個人利益。公司就是由擁有不同利益傾向的多元利益主體構(gòu)成的組織,體現(xiàn)著不同的利益格局:公司追求利潤最大化;股東追求每股盈利最大化;管理者追求個人報酬最大化;職工追求薪金和福利待遇最大化;公司債權(quán)人追求請求權(quán)得以實現(xiàn)的安全最大化;社會公眾追求公司社會責(zé)任承擔(dān)最大化;政府追求公司對國民經(jīng)濟促進最大化。 法律的功能就是對上述復(fù)雜的利益關(guān)系進行調(diào)控,不同的利益主體也希望以正式制度來確認(rèn)和實現(xiàn)自己的意志。章程正是這種制度的最典型表現(xiàn),它可以通過降低公司行為的成本,提高效益來實現(xiàn)公司不同利益主體發(fā)展的目標(biāo)。良好的法律制度總是在保障社會穩(wěn)定與促進社會發(fā)展的前提下,力圖最大化地保護社會財富,使社會財富不被隨意破壞,使社會財富被恰當(dāng)使用或被最經(jīng)濟地使用。章程通過提供一組有關(guān)權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的規(guī)則,為公司設(shè)計適當(dāng)?shù)男袨槟J,為一切?chuàng)造性活動提供廣大空間,從而使公司可以以較小的投入獲得較大的產(chǎn)出,爭取最優(yōu)化的實際效果。同時在程序上,章程為公司提供最簡便、最經(jīng)濟的程序模式以達到法律與其成員希冀的目的。 |