第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范律師事務(wù)所的設(shè)立，加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》（以下簡(jiǎn)稱《律師法》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。 律師事務(wù)所的設(shè)立和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)合理分布、均衡發(fā)展。 第三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為從業(yè)的基本要求。 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理和對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。 第四條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨的建設(shè)，具備條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立黨組織；暫不具備條件的，應(yīng)當(dāng)通過黨建工作指導(dǎo)員等方式開展黨的工作。 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)支持黨組織開展活動(dòng)，建立完善黨組織參與律師事務(wù)所決策、管理的工作機(jī)制，發(fā)揮黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。 第五條 司法行政機(jī)關(guān)依照《律師法》和本辦法的規(guī)定對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。 律師協(xié)會(huì)依照《律師法》、協(xié)會(huì)章程和行業(yè)規(guī)范，對(duì)律師事務(wù)所實(shí)行行業(yè)自律。 司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)。 第六條 司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全律師事務(wù)所表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立綜合性和單項(xiàng)表彰項(xiàng)目，對(duì)為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家法治建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的律師事務(wù)所進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 律師事務(wù)所的設(shè)立條件 第七條 律師事務(wù)所可以由律師合伙設(shè)立、律師個(gè)人設(shè)立或者由國(guó)家出資設(shè)立。 合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。 第八條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件： （一）有自己的名稱、住所和章程； （二）有符合《律師法》和本辦法規(guī)定的律師； （三）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰； （四）有符合本辦法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。 第九條 設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有書面合伙協(xié)議； （二）有三名以上合伙人作為設(shè)立人； （三）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師； （四）有人民幣三十萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。 第十條 設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有書面合伙協(xié)議； （二）有二十名以上合伙人作為設(shè)立人； （三）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師； （四）有人民幣一千萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。 第十一條 設(shè)立個(gè)人律師事務(wù)所，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師； （二）有人民幣十萬(wàn)元以上的資產(chǎn)。 第十二條 國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所，除符合《律師法》規(guī)定的一般條件外，應(yīng)當(dāng)至少有二名符合《律師法》規(guī)定并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師。 需要國(guó)家出資設(shè)立律師事務(wù)所的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)籌建，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可前須經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)部門核撥編制、提供經(jīng)費(fèi)保障。 第十三條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和律師業(yè)發(fā)展需要，適當(dāng)調(diào)整本辦法規(guī)定的普通合伙律師事務(wù)所、特殊的普通合伙律師事務(wù)所和個(gè)人律師事務(wù)所的設(shè)立資產(chǎn)數(shù)額，報(bào)司法部批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十四條 設(shè)立律師事務(wù)所，其申請(qǐng)的名稱應(yīng)當(dāng)符合司法部有關(guān)律師事務(wù)所名稱管理的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可前按規(guī)定辦理名稱檢索。 第十五條 律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可時(shí)一并報(bào)審核機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 合伙律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生；國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人，由本所律師推選，經(jīng)所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)同意。 個(gè)人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負(fù)責(zé)人。 第十六條 律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）律師事務(wù)所的名稱和住所； （二）律師事務(wù)所的宗旨； （三）律師事務(wù)所的組織形式； （四）設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來源； （五）律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序； （六）律師事務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)； （七）本所律師的權(quán)利與義務(wù)； （八）律師事務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、分配等主要管理制度； （九）律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法； （十）律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序； （十一）其他需要載明的事項(xiàng)。 設(shè)立合伙律師事務(wù)所的，其章程還應(yīng)當(dāng)載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。 律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。 律師事務(wù)所章程自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。 第十七條 合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容： （一）合伙人，包括姓名、居住地、身份證號(hào)、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等； （二）合伙人的出資額及出資方式； （三）合伙人的權(quán)利、義務(wù)； （四）合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序； （五）合伙人會(huì)議的職責(zé)、議事規(guī)則等； （六）合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式； （七）合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序； （八）合伙人之間爭(zhēng)議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任； （九）合伙協(xié)議的解釋、修改程序； （十）其他需要載明的事項(xiàng)。 合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。 合伙協(xié)議由全體合伙人協(xié)商一致并簽名，自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。 |
