2014年6月24日，商務(wù)部官方網(wǎng)站公開發(fā)布了《商務(wù)部關(guān)于改進(jìn)外資審核管理工作的通知》(以下簡稱“《通知》”)，對外商投資公司注冊的審核事項作出重大改革，包括取消外商投資企業(yè)首次出資比例、貨幣出資比例和出資期限的限制或規(guī)定;允許投資者自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限;并取消一般行業(yè)外商投資企業(yè)的最低注冊資本限制。 2010年，上海市開始嘗試改革商事登記制度;2013年9月，自貿(mào)區(qū)掛牌后率先開始推行注冊資本認(rèn)繳制;2014年2月27日，國務(wù)院印發(fā)《注冊資本登記制度改革方案》，明確了在全國實行注冊資本認(rèn)繳制的改革方向;2014年3月1日，新《公司法》最終將注冊資本認(rèn)繳制以法律形式確定下來，但其適用范圍仍僅限于內(nèi)資企業(yè)�！锻ㄖ返某雠_將注冊認(rèn)繳制的適用范圍擴(kuò)大到了外商投資企業(yè)，是我國進(jìn)一步改革企業(yè)監(jiān)管制度，放松市場主體準(zhǔn)入管制，切實優(yōu)化營商環(huán)境的又一舉措。
《通知》的主要內(nèi)容包括： 取消外商投資企業(yè)首次出資比例、貨幣出資比例和出資期限的限制或規(guī)定。根據(jù)此前適用的法律法規(guī)，外商獨資企業(yè)和中外合資企業(yè)分期繳付出資的，第一期出資不得分別不得少于外國投資者認(rèn)繳出資額的15%和中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本的20%�！锻ㄖ啡∠饲笆鲆�(guī)定和限制，意味著投資人設(shè)立外商投資企業(yè)時無需強(qiáng)制性繳資。 允許投資者自主約定出資額、出資期限和金額。這意味著外國投資者和合資各方可自行決定出資額和各期出資的進(jìn)度和金額，有利于投資人根據(jù)項目實際進(jìn)度需要靈活約定，從而降低整體資金成本，提高資金使用效率。根據(jù)此前的規(guī)定，外商獨資企業(yè)的最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三年內(nèi)繳清;中外合資企業(yè)起的最后一期出資應(yīng)當(dāng)在公司成立之日起兩年內(nèi)繳清，對于一些投資或建設(shè)周期較長的項目，可能造成資本閑置。 取消一般行業(yè)的最低注冊資本限制。即除了法律法規(guī)對注冊資本有專門要求的特別行業(yè)外，從事一般行業(yè)的外商投資企業(yè)，其注冊資本沒有最低額度要求，由投資人自行決定。但是，《通知》明確規(guī)定就公司注冊資本和投資總額的比例，仍需符合《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》及其他現(xiàn)行有效規(guī)定。也就是說，外商投資企業(yè)仍應(yīng)根據(jù)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的投資總額，擬舉借的外債額度，融資機(jī)構(gòu)對注冊資本的要求等事項，綜合確定注冊資本金額，不能一味追求企業(yè)設(shè)立的便利化，而忽視了企業(yè)設(shè)立的目的、作用及融資方式。 |
