《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第二條規(guī)定,"在中華人民共和國境內(nèi)從事列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品的經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)活動,適用本辦法。"就是說列入目錄的就是危險化學(xué)品。按照危險化學(xué)品安全管理條例,該目錄由安全監(jiān)管部門會同其他部門制定。 現(xiàn)行的是2002年版的《危險化學(xué)品名錄》,國家總局的一些復(fù)函當(dāng)中反復(fù)強調(diào)危險化學(xué)品的認定要嚴格遵循名錄,名錄上有的視為危險化學(xué)品,其他的一概不視為危險化學(xué)品。所以,在實際操作中,危險化學(xué)品目錄沒有出來之前,我們只能先執(zhí)行危險化學(xué)品名錄。 55號令提出的危險化學(xué)品目錄,是在GHS(全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度)的基礎(chǔ)上制定的,有標簽分類,還有危險性、急救措施等許多內(nèi)容。從內(nèi)容和形式上都與國際接軌。制定時組織了領(lǐng)導(dǎo)組、專家組和具體工作組的若干常設(shè)機構(gòu),除了制定,還包括不停地修訂工作。同時,初步定下來由國家安科院和青島的中石化安工院做危險化學(xué)品鑒定機構(gòu)。危險化學(xué)品確實是種類繁多,新的品種變化產(chǎn)生太快,所以這個目錄的制修訂是一個機制,一個常年的動態(tài)的工作,初次制定公布以后,遇到一個鑒定一個,公布一個。隨時變動。 在危險化學(xué)品安全管理條例和辦法中都將城鎮(zhèn)燃氣排除在外,而在《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(國務(wù)院令第583號)中第五十三條“燃氣設(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱!蹦敲吹降资裁唇谐擎(zhèn)燃氣,就是問題的關(guān)鍵。按照城鎮(zhèn)燃氣條例,就是用作燃料的氣體。汽車加的氣是用作燃料的,還是用作動力的?這是一個最為關(guān)鍵的概念。 不過國務(wù)院法制辦和住建部對于城鎮(zhèn)燃氣條例有個釋義,可以找來看看,也行從中可以找到答案。 |