3月3日，教育部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)的公告》，《公告》明確要求，非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)（專業(yè)）能力證明。 5月6日，福建省體育局正式印發(fā)《福建省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見（試行）》。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的舉辦者依照市場監(jiān)督管理部門、民政部門的規(guī)定提交相關(guān)申請材料進(jìn)行依法審查，審批取得辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書，設(shè)立預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管專用賬戶，并按要求通過全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺招生收費(fèi)后才能開展培訓(xùn)。 《福建省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱《意見》）《意見》中對于體育類校外機(jī)構(gòu)管理人員資質(zhì)、培訓(xùn)場所、面積等提出明確的要求。此前已批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，須在2023年12月31日前按準(zhǔn)入要求進(jìn)行重新審批登記。
執(zhí)教人員資質(zhì)有要求 《意見》中表明，執(zhí)教人員應(yīng)持有以下至少一種證書： （1）體育教練員職稱證書； （2）社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書； （3）全國性單項體育協(xié)會頒發(fā)的體育技能等級證書； （4）體育教師資格證書； （5）經(jīng)人力資源和社會保障部、教育部確定的人才評價機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書； （6）經(jīng)省級（含）以上行政部門認(rèn)可的相關(guān)證書。 開展高危體育項目的校外體育培訓(xùn)，從業(yè)人員必須具備國家規(guī)定的職業(yè)資格。 每班次學(xué)員一般不超過35人 《意見》中表明，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與自身規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)教人員，按照體育項目特點和培訓(xùn)規(guī)�？刂茖W(xué)員與執(zhí)教人員配比。具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專職教學(xué)、教研人員，原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。每班次培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)一般不超過35人，超過10名學(xué)員的培訓(xùn)應(yīng)至少配有2名教學(xué)人員。 場地面積不少于200㎡ 《意見》《規(guī)定》中還明確，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場所面積應(yīng)能滿足培訓(xùn)需要，開辦場所面積不少于200㎡，培訓(xùn)場地面積不少于開辦場所面積的2/3。棋牌類體育項目每班次人均培訓(xùn)面積不小于3㎡，其他體育項目每班次人均培訓(xùn)面積不小于5㎡，確保場所不擁擠、易疏散。 單次收費(fèi)不超過60課時 《意見》中對資金監(jiān)管提出了明確要求，表明——培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按教育部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》等相關(guān)政策規(guī)定建立財務(wù)、賬戶、收退費(fèi)等方面管理制度，規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)市場需求、培訓(xùn)成本等因素確定收費(fèi)項目和細(xì)化價格標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)將收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)惠措施等信息在醒目位置公示、接受監(jiān)督，單次向?qū)W員收取課程費(fèi)用的時間跨度不超過3個月或60課時。各地要進(jìn)一步完善監(jiān)管體制，加大執(zhí)法檢查力度，有效遏制違背公益屬性的不良行為。 《意見》全文——詳見今日次條文章 日前，為深入貫徹落實國家體育總局早先頒布的政策，多地開始出臺體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，包括北京、上海、內(nèi)蒙古和江蘇省等地相繼出臺了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，規(guī)范體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。 一系列管理辦法的出臺，旨在讓各地校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)行，并且有效地讓體培機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)體系、政策加持和經(jīng)濟(jì)透明的情況下有序開展校外體育培訓(xùn)，從而推動全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 可以預(yù)見的是，未來體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定會進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管模式，并且對新成立機(jī)構(gòu)的門檻設(shè)定更加嚴(yán)格，相關(guān)從業(yè)人員要求也更加明確、更加嚴(yán)格，但行業(yè)的整體運(yùn)行也會更加規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量和風(fēng)險規(guī)避也可以得到有效保證。 這一點！ 各地區(qū)監(jiān)管已經(jīng)統(tǒng)一 通過四大省市地區(qū)的政策可以發(fā)現(xiàn)一個共通點：無論是新成立機(jī)構(gòu)，還是已經(jīng)成立的機(jī)構(gòu)，都要求直接參與體育教培的工作人員具備至少1種資格證書，方可從事培訓(xùn)工作。雖然各地對于資格證書種類規(guī)定雖有差別，但大都集中在以下幾類： 1. 體育教練員職稱證書； 2. 社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書或一級及以上社會體育指導(dǎo)員證書； 3. 全國性單項體育協(xié)會或省級單項體育協(xié)會頒發(fā)的體育技能等級或教練員證書； 4. 教育行政主管部門頒發(fā)體育教師資格證書； 5. 經(jīng)人力資源社會保障部確定的人才評價機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級證書。 證書體系的建立主要集中于國家體育總局和教育局，但也存在諸如北京市允許經(jīng)全國性單項體育協(xié)會或者省級單項體育協(xié)會專業(yè)水平轉(zhuǎn)換認(rèn)可的境外體育組織頒發(fā)的教練（員）證書，以及內(nèi)蒙古提出：其他符合要求的從業(yè)資格（能力）證明，也可作為從業(yè)資格。 其實不僅是針對培訓(xùn)人員，對于機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)材料研發(fā)人員，有些地區(qū)也要求應(yīng)具備項目相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書或?qū)I(yè)能力證明，其他人員也應(yīng)具備崗位相關(guān)資質(zhì)證書或?qū)I(yè)能力證明。上述信息都在表明體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入全面規(guī)范化發(fā)展時代。 |
