2016年10月，國(guó)家藥監(jiān)部門發(fā)布《醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》，對(duì)符合條件的境內(nèi)第三類和進(jìn)口第二類、第三類醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)實(shí)施優(yōu)先審批。 一、哪些醫(yī)療器械可以實(shí)施優(yōu)先審批 《醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》規(guī)定，對(duì)符合下列條件之一的境內(nèi)第三類和進(jìn)口第二類、第三類醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)，實(shí)施優(yōu)先審批： ① 符合下列情形之一的醫(yī)療器械：診斷或者治療罕見病，且具有明顯臨床優(yōu)勢(shì)；診斷或者治療惡性腫瘤，且具有明顯臨床優(yōu)勢(shì)；診斷或者治療老年人特有和多發(fā)疾病，且目前尚無有效診斷或者治療手段；專用于兒童，且具有明顯臨床優(yōu)勢(shì)；臨床急需，且在我國(guó)尚無同品種產(chǎn)品獲準(zhǔn)注冊(cè)的醫(yī)療器械； ② 列入國(guó)家科技重大專項(xiàng)或者國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的醫(yī)療器械； ③ 其他應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審批的醫(yī)療器械。
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心（以下簡(jiǎn)稱器審中心）設(shè)立優(yōu)先審批醫(yī)療器械審核辦公室（以下稱優(yōu)先審核辦），負(fù)責(zé)優(yōu)先審批申請(qǐng)審核相關(guān)工作。優(yōu)先審核辦日常及組織工作由器審中心綜合部門承擔(dān)，相關(guān)審評(píng)部門提供技術(shù)支持。 對(duì)確定予以優(yōu)先審批的項(xiàng)目，國(guó)家藥監(jiān)部門全環(huán)節(jié)加快審評(píng)審批進(jìn)程。器審中心對(duì)列入優(yōu)先審批的醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)，優(yōu)先進(jìn)行技術(shù)審評(píng)；國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)技術(shù)審評(píng)報(bào)告中注明為優(yōu)先審批的項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)行行政審批；省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門對(duì)于優(yōu)先審批項(xiàng)目，優(yōu)先安排醫(yī)療器械注冊(cè)質(zhì)量管理體系核查，縮短產(chǎn)品上市時(shí)間。 二、申請(qǐng)流程 醫(yī)療器械優(yōu)先審批申請(qǐng)流程為：申請(qǐng)人提出申請(qǐng)-優(yōu)先審核辦預(yù)審核-專家審核-器審中心審核-結(jié)果公示。 申請(qǐng) 對(duì)于符合醫(yī)療器械優(yōu)先審批申請(qǐng)條件①和②的醫(yī)療器械，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)家藥監(jiān)局提出優(yōu)先審批申請(qǐng)。對(duì)于上述符合醫(yī)療器械優(yōu)先審批申請(qǐng)條件③的醫(yī)療器械，由國(guó)家藥監(jiān)局廣泛聽取意見，并組織專家論證后確定。 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在提交醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)一并提交《醫(yī)療器械優(yōu)先審批申請(qǐng)表》，并參考《醫(yī)療器械優(yōu)先審批申報(bào)資料編寫指南（試行）》，提交支持?jǐn)M申請(qǐng)產(chǎn)品符合程序要求的資料。
預(yù)審核 優(yōu)先審核辦對(duì)符合醫(yī)療器械優(yōu)先審批申請(qǐng)條件的申請(qǐng)資料進(jìn)行預(yù)審核，判斷申請(qǐng)資料完整性和合規(guī)性，例如文件是否齊全、是否符合法規(guī)要求等。 專家審核 對(duì)于符合醫(yī)療器械優(yōu)先審批申請(qǐng)條件①第1項(xiàng)情形的醫(yī)療器械，優(yōu)先審核辦每月集中組織專家論證審核，出具審核意見。 專家選取由器審中心開發(fā)的專家管理系統(tǒng)完成。向系統(tǒng)中輸入預(yù)審核中確定的專家專業(yè)及人數(shù)后，選取及確認(rèn)流程全部由系統(tǒng)自動(dòng)完成，實(shí)現(xiàn)專家隨機(jī)盲選。對(duì)于由專家審核的優(yōu)先審批申請(qǐng)，優(yōu)先審核辦每月召開成員辦公會(huì)對(duì)專家意見進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)審核不予優(yōu)先審批的，將不予優(yōu)先審批的意見和原因告知申請(qǐng)人，并按常規(guī)審批程序辦理。 器審中心審核 對(duì)于符合醫(yī)療器械優(yōu)先審批申請(qǐng)條件①第2項(xiàng)情形的醫(yī)療器械，由優(yōu)先審核辦進(jìn)行審核，對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行確認(rèn)，符合優(yōu)先審批情形的，擬定予以優(yōu)先審批。器審中心經(jīng)審核不予優(yōu)先審批的，將不予優(yōu)先審批的意見和原因告知申請(qǐng)人，并按常規(guī)審批程序辦理。 結(jié)果公示 優(yōu)先審核辦將擬定優(yōu)先審批項(xiàng)目的申請(qǐng)人、產(chǎn)品名稱、受理號(hào)在器審中心網(wǎng)站予以公示，公示時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于5個(gè)工作日。公示期內(nèi)有異議的項(xiàng)目，器審中心在收到異議起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)相關(guān)意見進(jìn)行研究，并將研究意見告知申請(qǐng)人和提出異議方。公示期內(nèi)無異議的項(xiàng)目，即優(yōu)先進(jìn)入審評(píng)程序，并告知申請(qǐng)人。
三、如何申請(qǐng)溝通交流 對(duì)于進(jìn)入優(yōu)先審批的醫(yī)療器械，器審中心在技術(shù)審評(píng)過程中，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定積極與申請(qǐng)人進(jìn)行溝通交流，必要時(shí)，可以安排專項(xiàng)交流。 對(duì)于進(jìn)入優(yōu)先審批通道的醫(yī)療器械，申請(qǐng)人可在線提交溝通交流申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登錄器審中心網(wǎng)站，在首頁點(diǎn)擊進(jìn)入技術(shù)審評(píng)咨詢平臺(tái)，選擇“創(chuàng)新優(yōu)先溝通交流”平臺(tái)，輸入受理號(hào)、受理日期（年年年年-月月-日日格式）、數(shù)據(jù)校驗(yàn)碼、驗(yàn)證碼，登錄系統(tǒng)申請(qǐng)溝通交流。 需要注意的是，已經(jīng)按照醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序、創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序進(jìn)行審批的注冊(cè)申請(qǐng)項(xiàng)目，不執(zhí)行《醫(yī)療器械優(yōu)先審批程序》。 |
