避稅,就是逃避國家規(guī)定的稅費或者是接觸稅負(fù)的行為。避稅,行為人的手法非常的巧妙,利用在稅法上的漏洞或者是稅法允許的方法,做一些適當(dāng)?shù)呢攧?wù)安排或者是稅收策劃,從而減輕稅負(fù)的目的。那么避稅是什么意思,相關(guān)內(nèi)容有什么? 一、避稅的定義 避稅是指納稅人利用稅法上的漏洞或稅法允許的辦法,作適當(dāng)?shù)?a href="http://www.baoxiandao.com.cn/cwdl/">財務(wù)安排或稅收策劃,在不違反稅法規(guī)定的前提下,達(dá)到減輕或解除稅負(fù)的目的。其后果是造成國家收入的直接損失,擴大了利用外資的代價,破壞了公平、合理的稅收原則,使得一國以至于國家社會的收入和分配發(fā)生扭曲。 二、避稅避稅特征 1、非違法性; 2、低風(fēng)險、高收益; 3、策劃性。 4、反避稅性 三、避稅產(chǎn)生原因 1、利益的驅(qū)動。在利益驅(qū)動下,納稅人除了在成本費用上做文章外,也打稅收的主意,以達(dá)到利益的最大化。 2、稅收管轄權(quán)的選擇和運用、稅制要素、征稅方法等方面存在差別,造成了稅務(wù)的不公平性,給避稅行為提供了便利的外在條件。 3、稅收法律、法規(guī)本身存在漏洞。由于納稅人定義的可變通性、課稅對象金額的可調(diào)整性、稅率的差別性、起征點與各稅稅收上的優(yōu)惠政策等,使納稅人的主觀避稅愿望能夠通過對現(xiàn)有政策的不足之處的利用得以實現(xiàn)。 4、各國各地之間為了吸引外來投資,加快經(jīng)濟發(fā)展,以改善投資環(huán)境為由,出臺優(yōu)惠政策,犧牲稅收利益,也在一定程度上為企業(yè)避稅提供了便利條件。 四、避稅產(chǎn)生后果 避稅雖然沒有違反現(xiàn)有法律法規(guī),但其危害性卻不能忽視。 1、避稅行為直接導(dǎo)致了國家稅收收入的減少。 2、侵犯了稅收法律法規(guī)的立法意圖,使其公正性、嚴(yán)肅性受到影響。 3、避稅行為的出現(xiàn)對于社會公德及道德造成不良侵害,使誠信納稅受到威脅,造成守法經(jīng)營在市場競爭上處于不利地位。 五、避稅和逃稅有明顯區(qū)別 1、適用的法律不同。避稅適用涉外經(jīng)濟活動有關(guān)的法律、法規(guī);后者僅適用國內(nèi)的稅法規(guī)范。 2、適用的對象不同,前者針對外商投資、獨資、合作等企業(yè)、個人;后者僅為國內(nèi)的公民、法人和其他組織。 3、各自行為方式不同。前者是納稅義務(wù)人利用稅法上的漏洞、不完善,通過對經(jīng)營及財務(wù)活動的人為安排,以達(dá)到規(guī)避或減輕納稅的目的的行為;后者則是從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的納稅人,納稅到期前,有轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物、其他財產(chǎn)及收入的行為,達(dá)到逃避納稅的義務(wù)。一般情況下不構(gòu)成犯罪,嚴(yán)重的構(gòu)成偷稅罪,手段情節(jié)突出的可構(gòu)成抗稅罪。 六、避稅反避稅 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,特別是我國加入世貿(mào)組織以后,企業(yè)涉外交往和經(jīng)營 越來越普遍,外商參與我國經(jīng)濟建設(shè)的程度也越來廣泛和深入,一方面給我國經(jīng)濟增添了新的活力,推動了中國經(jīng)濟持續(xù)高速的發(fā)展,另一方面企業(yè)避稅的問題也日趨嚴(yán)重,手段和方式也多種多樣。如何有效防范避稅已成為稅務(wù)機關(guān)的當(dāng)務(wù)之急。為此,本文將與大家一起研究探討避稅與反避稅,分析避稅的概念、動機、手段以及造成的危害,并著重就轉(zhuǎn)讓定價避稅與反避稅中存在的問題,結(jié)合我國稅收法律制度以及工作實際構(gòu)思相應(yīng)對策和措施,以堵塞稅制漏洞,強化征管,保障國家利益。 七、避稅方式 我國外商投資企業(yè)的避稅行為,主要表現(xiàn)為通過轉(zhuǎn)讓定價進(jìn)行避稅。轉(zhuǎn)讓定價是指跨國公司人為地提高或壓倒交易價格,通過所參股的關(guān)聯(lián)企業(yè),把利潤從高稅區(qū)轉(zhuǎn)移到低稅區(qū)或避稅地,以此達(dá)到不納稅或少納稅的目的。對避稅行為的規(guī)制,我國稅法規(guī)定,外商投資企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者交付價款、費用,而減少其應(yīng)納稅的所得額。 八、避稅主要方式 企業(yè)避稅的方式多樣,從目前情況歸納,大致常用的方式主要有以下幾個方面: 1、利用稅收的差異性避稅。利用國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間稅負(fù)差異避稅,如經(jīng)濟特區(qū),經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等等;利用行業(yè)稅負(fù)差異避稅,如生產(chǎn)性企業(yè),商貿(mào)企業(yè),外貿(mào)出口企業(yè);利用不同納稅主體稅負(fù)差異避稅,如內(nèi)外資企業(yè)、民政福利企業(yè)等;利用不同投資方向進(jìn)行避稅,如高新技術(shù)企業(yè);利用組織形式的改變,如分設(shè)、合并、新辦;改變自身現(xiàn)有條件,享受低稅收政策,如改變企業(yè)性質(zhì),改變產(chǎn)品構(gòu)成,改變從業(yè)人員身份構(gòu)成等。利用特殊稅收政策,如三來一補、出口退稅。 2、利用稅法本身存在的漏洞。利用稅法中的選擇性條文如增值稅購進(jìn)扣稅的環(huán)節(jié)不同,房產(chǎn)稅的計稅方法(從租從價)不同;利用稅法條文的不一致、不嚴(yán)密,如對起征點、免征額等;還有利用一些優(yōu)惠政策沒有規(guī)定明確期限的,如投資能源、交通以及老少邊窮地區(qū)再投資退稅等,無時間限制。 3、轉(zhuǎn)讓定價避稅。關(guān)聯(lián)企業(yè)高進(jìn)低出,或者低進(jìn)高出,轉(zhuǎn)移利潤,涉及企業(yè)所得稅,營業(yè)稅或增值稅等;改變利息、總機構(gòu)管理費的支付,影響利潤;改變出資情況,抽逃資本金等,逃避稅收。 4、資產(chǎn)租賃避稅。如關(guān)聯(lián)企業(yè)中,效益好的向效益差的高價租賃設(shè)備,調(diào)節(jié)應(yīng)納稅所得,求得效益好的企業(yè)集團稅收負(fù)擔(dān)最小化;關(guān)聯(lián)企業(yè)之間資產(chǎn)相互租賃,以低稅負(fù)逃避高稅負(fù),如以繳納營業(yè)稅逃避繳納所得稅。 5、避稅地避稅。納稅人利用國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間特區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,在這些低稅負(fù)地區(qū)虛設(shè)常設(shè)機構(gòu)營業(yè)、虛設(shè)中轉(zhuǎn)銷售公司或者設(shè)置信托投資公司,轉(zhuǎn)移利潤從而減少納稅。 6、讓利銷售避稅。讓利銷售減少銷項稅額,大幅降低銷售價格,以換取價格優(yōu)勢,增強產(chǎn)品市場競爭力,但國家稅收(如增值稅、企業(yè)所得稅等)受到影響,對企業(yè)有益而對稅收不利。 7、運用電子商務(wù)避稅:電子商務(wù)是指交易雙方利用國際互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等進(jìn)行商品和勞務(wù)交易。電子商務(wù)活動具有交易無國籍無地域性、交易人員隱蔽性、交易場所虛擬化、交易信息載體數(shù)字化、交易商品來源模糊性等特征。電子商務(wù)給避稅提供了更安全隱蔽的環(huán)境。企業(yè)利用電子商務(wù)的隱蔽性,避免成為常設(shè)機構(gòu)和居民法人,逃避所得稅;利用電子商務(wù)快速的流動性,虛擬避稅地營業(yè),逃避所得稅、增值稅和消費稅;利用電子商務(wù)對稅基的侵蝕性,隱蔽進(jìn)出口貨物交易和勞務(wù)數(shù)量,逃避關(guān)稅。因而電子商務(wù)的迅速發(fā)展既推動世界經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展,同時也給我國在內(nèi)的各國稅收制度提出了國際反避稅的新課題。 相關(guān)內(nèi)容,通過對上述內(nèi)容的閱讀,我們知道避稅存在著一些特點,首先具有非違法性,其次,高收入低風(fēng)險,雖然避稅是一個非違法的行為,但是這個行為嚴(yán)重的損害了國家的經(jīng)濟秩序,破壞了原本公平并且合理的稅收原則,這一問題是不可以忽略的,應(yīng)該重視。 |